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保持核禁试条约的实施

是时候认真对待“全面禁止核试验条约”2015年4月27日,“不扩散核武器条约”(不扩散条约)缔约国在纽约召开会议,审议“条约”的运作情况

2010年“不扩散核武器条约”审议会议下个月,它们将制定未来五年的课程虽然很容易突出许多可能导致审查过程脱轨并妨碍审查会议取得积极成果的争论问题,但我们也必须不要忽视绝大多数国际社会已达成协议的问题:所有“不扩散核武器条约”缔约国都表示支持“全面禁止核试验条约”(“全面禁试条约”)的生效,并同意该条约的重要性

全面发展其核查制度“全面禁试条约”于1996年开放供签署,禁止任何人,任何地方进行核试验,以及所有已经达成共识的“不扩散条约”审议大会该条约已经同意该条约对核不扩散和核裁军至关重要“全面禁试条约”可以作为在中东可能无大规模毁灭性武器区内的建立信任措施

只有一个国家 - 民主党人民共和国 - 在联合国大会第一委员会中投票反对“全面禁试条约”的决议过去五年来,“全面禁试条约”取得了很大进展

一次签署和13项批准使签署国的数目达到183个,批准国的数目达到164在附件2国家中,印度尼西亚履行了它在上次审议大会上作出的承诺,并于2012年2月批准了该条约,将批准附件2国家的数量增加到44个国家中的36个

尽管如此,我们仍然发现自己远离最终实现条约生效的终点关于条约的核查制度,取得了重大进展在所有四项技术 - 地震,水声,次声和放射性核素 - 中完成国际监测系统(IMS)网络的工作截至2015年4月,已安装了300个国际监测系统台站

这相当于所设想的台站总数的90%

条约甚至在目前的准备水平上,监测系统提供的检测门槛远远低于“条约”谈判者最初设想的水平

“全面禁试条约”的记录和加强的核试验准则是明确的我们只看到一个国家的行为过去15年的核试验自1996年条约开放供签署以来,所进行的每次核试验都得到了几乎一致的国际谴责

禁核试条约组织(CTBTO)已经证明有能力识别和定位远低于预期产量的核试验

条约经过谈判是一个不受欢迎但有力的例证“禁核试条约”核查系统是朝鲜于2013年2月12日进行的核试验,是2006年和2009年宣布核试验后的第三次此类事件

该事件被94个国际监测系统地震台站检测到,并向成员国提供了大约一个国际数据中心(IDC)收到后一小时 - 朝鲜公开宣布测试前90多分钟2013年4月9日和14日,日本高崎放射性核素台站检测到大量氙同位素与裂变事件一致在测量前大约55天发生 - 与2月12日事件一致氙气探测与朝鲜公布的核试验一致显示有一个基本要点在这里强调没有国家系统能够进行这种检测并将其与朝鲜的考验 - 即使那些具有最先进和最广泛能力的考试这也是多边验证的真实证明n对于走向无核武器世界而言是有效,可靠和必要的2006年10月,2009年5月和2013年2月之间系统性能,及时性和精确度的提高证明了禁核试组织在制定和实施“禁核试条约”核查制度方面取得的成就事实证明,该系统是成员国为确保不发现核试验而进行的宝贵投资 去年年底在约旦举行的2014年现场视察综合实地演习,展示了禁核试条约组织进行现场视察的准备工作的一个重要里程碑

演习证明,禁核试组织已准备好在现场全面开展现场视察检查或现场视察,构成条约概述的最后核查措施这是一个成功的记录,应在“不扩散核武器条约”审议会的范围内加以强调

国际社会必须继续致力于全面发展所有方面的核查制度,以及禁核试条约组织及其成员国履行核查义务所使用的重要资产的维持和维持这是保护已经进行的巨额投资的唯一途径,并确保核查制度是一种具有全球影响力的“有效,可靠,参与和非歧视性的核查制度” d确保遵守该条约,“2010年不扩散核武器条约”审议大会重申“全面禁试条约”生效的“重要性”,作为国际核裁军和不扩散制度的核心要素但是,为了充分传达我们在“全面禁试条约”缔结后的20年内发现自己的局势的严重性,本RevCon的最后文件应包括雄心勃勃,重点强烈的语言

它应该反映“重要性”,“和”,“úurgency”,“条约生效这种语言已经通过联合国大会第一委员会的“全面禁试条约”决议达成了几乎一致的协议如果国际社会认真对待“全面禁试条约”,那么它必须采取行动那些继续阻挠“全面禁试条约”的国家“条约”的生效需要听取他们的朋友和盟友的意见,即“全面禁试条约”现在并将继续成为这项努力的重中之重

防止核武器扩散和减少核威胁作为无核武器区成员的国家没有理由不批准“全面禁试条约”

“全面禁试条约”的生效不仅仅是任何一个集团的责任

国家如果各国要继续享受国际和平与安全以及监测技术的民用和科学应用所带来的好处,那么实现条约生效的义务需要由国际社会拥有

为实现这一目标必须由所有利益攸关方在双边,区域和全球各级作出努力

禁核试条约组织必须保持其成员国的支持,进行全面的测试,验证,然后最终接受,如果没有这种支持,禁核试条约组织无法履行其授权任务这是一项重要信息,也应反映在“不扩散核武器条约”审议会议上5进程是另一个例子,证明“全面禁试条约”是一个合作平台,无论是在减轻氙气排放量还是在“全面禁试条约”核查制度范围内讨论透明度措施时,P5都提出了一项强有力的联合声明,支持“全面禁试条约”

审查会议他们现在应该联合起来,确保会议成果生效,同时增加对“全面禁试条约”核查制度业务能力的支持和承认尽管2010年审议大会在“全面禁试条约”方面取得了重要进展,从2010年的经验中得出的重要教训是,“没有伤害”,换句话说,导致2015年审议大会结果的过程应该避免以牺牲最长的核武器控制奖项之一为代价来做出妥协

在这个目标上取得进展并不容易,这不应该验证不要尝试的论点它可能是点燃的沿途创造真正成功的重大机遇我们不能不停止问自己,未能使“全面禁试条约”生效的后果是什么,包括“不扩散核武器条约”和国际不扩散制度的可信度

整个Nikita Perfilyev是全面禁止核试验条约组织筹备委员会的对外关系官员这里表达的观点完全是作者的私人身份,并不以任何方式代表禁核试条约组织的观点

2018-10-07 12:18:06

作者:益茕