关于我们

特朗普为什么不能打破远离中国的俄罗斯

基辛格风格的三角外交条件恰到好处2014年俄罗斯对乌克兰的军事干预导致西方制裁和战略压力促使莫斯科加强与中国的合作从那时起,善变的中俄“方便婚姻”得到了发展基于利益重叠和对美国的相互反感建立真正的战略伙伴关系尽管俄罗斯和中国不太可能宣布正式联盟,但面对事实上的中俄协议唐纳德特朗普的选举产生希望并不符合美国的战略利益在一些保守的外交政策圈子里,美国与俄罗斯的和解可以在莫斯科和北京之间建立距离支持和解的支持者回到尼克松和基辛格的“三角外交”,利用中苏分裂来实现对中国的开放,并将华盛顿定位为与共产主义巨人的关系更好他们与彼此在一起的卡托研究所研究员Doug Bandow在一篇题为“打破俄中轴心的尼克松战略”的文章中支持这一观点他认为,改善与俄罗斯的关系“会产生消极创造共同点的有益副作用”中俄反对美国的前线“美国领先的进攻性现实主义者约翰·米尔斯海默同样声称,如果”华盛顿对莫斯科采取更积极的态度“,这将产生更好的关系,最终导致俄罗斯加入”对抗中国的平衡联盟“ “Bandow和Mearsheimer的观点是基于现实主义的解释模型,其中美国,俄罗斯和中国之间的关系被视为”战略三角“

根据这一框架,特朗普追求基辛格式的三角外交寻求俄罗斯向弱势国家开放,为了平衡和获得更强大的力量,中国在铜在国际背景下,这种方法存在问题有几个原因首先,在20世纪50年代末和60年代推动苏联和中国分裂的深层意识形态裂痕今天不存在

此外,中俄地缘政治竞争因俄罗斯而不同于苏联的前身,是亚洲的次要力量因此,没有任何迹象表明特朗普尽管与弗拉基米尔·普京关系密切,但可以在俄罗斯和中国之间徘徊

当然,从他们目前的最低点开始,美俄关系还有改善的空间

在伊斯兰国(ISIS)等共同挑战中进行选择性合作然而,几乎没有迹象表明,实现政治上和实际上可行的美俄关系的适度改善将推动莫斯科和北京脱颖而出尼克松在亚洲面临的局面是与今天的特朗普交易不相似不同于目前的中国和俄罗斯,苏联和苏联中华人民共和国(中华人民共和国)陷入了共产主义世界领导的强烈意识形态斗争中作为Lorenz MLüthi在其有说服力的着作“中苏分裂:共产主义世界的冷战”,苏联和中国共产党的发展中的细节20世纪50年代难以解决的社会主义发展模式追求毛泽东拒绝赫鲁晓夫时代的官僚主义斯大林主义模式,转而支持具有中国特色的革命斯大林主义模式,产生了灾难性的“大跃进”思想竞争,导致了严重的安全困境

特别是在中国于1964年进行了成功的核试验之后,在中国文化大革命期间激进的毛泽东主义所引发的痉挛进一步加剧了中苏的敌意,并使克里姆林宫深感不安,克里姆林宫在1970年沿中苏边界部署了大约39个分裂的存在主义威胁

与苏联的战争驱使M寻求与美国和解的现实主义者对于意识形态因素在促进俄中友好中所扮演的角色不以为然,与中苏分裂的时代形成鲜明对比,意识形态现在是两国关系的统一因素两国都存在强烈的独裁民族主义反对派西方和全球主义的意识形态,但不再分享产生冷战的分裂意识形态分裂的共同马克思列宁主义政治方向 尽管普京和中国执政的共产党有着独特的威权主义(个人主义独裁与一党制的列宁主义国家)的品牌,但他们对西方“普遍价值观”所构成的威胁有着类似的看法,如民主和人权

他们看到“外国影响”,他们认为通过全球化,互联网/社交媒体和非政府组织渗透到他们的社会,作为他们国内掌握权力的主要威胁对于中国和俄罗斯统治精英来说,这些影响是一种特洛伊木马,旨在激发破坏稳定的“颜色革命”,在“非西方”(即专制)政治制度中制度改变自2011年阿拉伯之春以来,莫斯科和北京对这种威胁的看法只有增长,因为要求民主和改革的运动席卷全球,并通过乌克兰到达俄罗斯和中国的家门口2013-2014年Maidan抗议活动和香港2014年“伞革命”西部观察员组成俄罗斯和中国国家媒体对色彩革命的痴迷作为专制宣传尽管如此,只要俄罗斯和中国精英在假设西方正在颠覆其政治制度和国内合法性的情况下运作,他们就会保持相互之间的距离

今天的俄中关系在地缘政治上与20世纪60年代和70年代的关系不同

在那段时间里,莫斯科和北京相互视为主要的安全威胁相比之下,俄罗斯和中国目前的战略目标更受美国及其欧洲的阻碍

与亚洲盟友相比,中国的核心战略目标集中在东亚,恢复对台湾的控制,有利于解决东南海的海洋领土争端北京的主要障碍是美国海军力量和美国双边网络与J等地区大国的联盟(“枢纽和辐条”系统)阿潘和澳大利亚俄罗斯努力确保其东欧和南方高加索边缘地区的利益的主要障碍是以美国为首的北约联盟欧盟安全研究所最近发​​表了一份关于中俄关系的研究报告一个中国安全专家,体现了这种共同的威胁观念:“中国感受到南中国海的压力,俄罗斯感受到来自波罗的海的北约压力俄罗斯面临罗马尼亚和波兰的反弹道导弹系统,中国在南方也面临同样的挑战朝鲜和日本虽然北约向东方扩张,但美国正在加强其在亚洲的军事存在“受到西方意识形态和地缘政治恐惧的驱使,俄中关系在互利领域产生了密切合作在西方实施制裁后,合作加剧2014年的俄罗斯最引人注目的例子是2014年5月,经过近十年的谈判莫斯科最终与北京达成协议,向中国出口西伯利亚天然气此后,2013年俄罗斯石油集团俄罗斯石油公司与中国石油天然气集团公司(CNPC)成立合资公司,开发东西伯利亚天然气田

期限,需要时间来克服经济和后勤挑战,以发展更强大的能源联系然而,从长远来看,这些交易应该证明是互利的俄罗斯确保中国的投资并锁定相对较高的价格;中国实现能源结构多元化,获得新的陆上能源供应,北京方面认为不太容易受到地缘政治动荡和封锁的影响,而不是通过海上航线从中东进口的能源

武器贸易是俄中关系共生的另一个例子贸易帮助俄罗斯改善其最大的弱点 - 弱势和能源出口依赖型经济 - 同时帮助中国维持其持续的军事现代化努力从历史上看,这次贸易的一个主要障碍是中国对俄罗斯/苏联武器的逆向工程,最臭名昭着的中国发展的J -11B战斗机,是“苏-27的直接副本,由苏联人在20世纪70年代和80年代开发的单座战斗机,作为美国F-15和F-16的比赛”中国人的问题逆向工程非常严重,莫斯科于2004年对中国出口高科技军事设备进行了非正式禁令 然而,普京最近批准向中国出售先进武器,如苏-35战斗机和S-400地对空导弹系统,表明暂停令已被取消值得注意的是,双方同意不在这些交易中包括技术转让许可证

应该减少中国逆向工程的可行性(以及由此造成的摩擦)只要俄罗斯经济倾向于武器出口(国防制造业雇用2500万工人,约占俄罗斯制造业工作岗位的20%),贸易将保持互惠互利

中国的军事工业综合体在本土生产高性能喷气发动机和先进的常规攻击潜艇等关键技术方面仍然不是最理想的

俄罗斯也将越来越多地依赖中国作为主要客户,因为印度长期以来是苏联/俄罗斯武器的最大买家,使其供应商多样化发展国内国防工业中国对俄罗斯先进军事技术的依赖自1989年西方对中国实施武器禁运以来,由于无法获得欧洲和美国技术而进一步加强西方观察员经常强调潜伏在中俄关系表面之下的紧张局势,特别是中国向中亚的经济扩张,以及俄罗斯对中国区域竞争对手(主要是印度和越南)的武器销售尽管如此,这些摩擦来源是可控制的,而且,美国利用它们的能力有限

例如,中俄竞争加剧不符合美国的利益

在中亚,因为这将导致区域不稳定和阻碍区域合作打击伊斯兰极端主义如果美国和欧洲成功打破俄罗斯与印度和越南武器贸易的主导地位,这实际上会减少两国之间的紧张局势

莫斯科和北京由于华盛顿将很难利用中国和俄罗斯之间的分歧为了实现尼克松在20世纪70年代早期取得的那种调整,希望能够“冻结”一方并与另一方达成和解,这一点毫无意义

前总统巴拉克奥巴马与俄罗斯和中国的经历证明了这一点

尽管亚太地区的竞争越来越激烈,莫斯科和北京在奥巴马和美中关系中变得紧张,但仍然更具功能性甚至可以说华盛顿和北京已经形成了一种特殊的“特殊关系”这是最好的例如,通过年度战略与经济对话(S&ED)继续进行高层次的参与,这是一系列密集的,常规化的双边峰会,美国和中国领导人参与了一系列国际问题尽管存在许多分歧,但北京与华盛顿有着密切的合作关系

莫斯科并没有这样做,因此,中国现在占据了尼克松在美国享有的地位20世纪70年代:北京与战略三角中的另外两个国家的关系比彼此更紧密一个特朗普阻止巩固中俄集团的有效战略是选择与北京和莫斯科的选择性接触显然,参与必须与继续对冲加强与欧洲的俄罗斯和亚洲的中国的安全竞争相结合尽管如此,特朗普政府还应该认识到,北京和莫斯科的共同看法是华盛顿旨在颠覆和内部削弱其非民主对手不利于与俄罗斯和中国的关系,并加强中俄合作因此,应该特别努力向莫斯科和北京保证,华盛顿没有兴趣干涉他们的内部政治

这不是倾向于莫斯科,而是在缓解俄罗斯和中国精英们对此感到焦虑的问题上,还有很长的路要走美国如果北京和莫斯科开始将美国视为一个有自己利益和目标的正常国家,而不是一个倾向于意识形态支配地位的堕落霸权,它将有助于使三角外交再次成为可能John S Van Oudenaren是一项研究国防大学国际安全事务学院助理本文所表达的观点完全属于他自己

2016-12-01 04:08:17

作者:牧虺鄂