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房间里的大象:美国现在需要亚洲的地缘经济战略

华盛顿迫切需要一个全面的地缘经济战略来对抗中国的霸权野心华盛顿迫切需要一个全面的地缘经济战略来对抗中国建立以中国为中心的势力范围的霸权野心如果不加制止,这可能会削弱美国的安全联盟体系

以及取代美国领导的开放和以规则为基础的秩序,这种秩序自第二次世界大战结束以来为亚洲带来了相对稳定和惊人的繁荣

当然,在亚洲政策方面,白宫的运行出奇的好经过不确定和破坏性的开局如果最近的发展是未来的任何迹象,那么白宫可能会采取更具风险承受力的措施来挑战中国在亚洲的霸权野心但是,没有迹象表明白宫目前已经或甚至考虑过地缘经济战略 - 即故意利用贸易和金融工具来推进特殊的地缘政治和安全目标经济民族主义不是地缘经济战略特朗普退出跨太平洋伙伴关系(TPP)这一12国多边贸易协定的决定是一个重大挫折,原因如下所述

公平地说,奥巴马一旦政府成为民粹主义国内政治的目标,政府对TPP的支持就会停滞不前

虽然TPP被推广为所谓的“亚洲再平衡”的一部分,但它不是更大的地缘经济战略的一部分

特朗普政府有一个表示对双边自由贸易协定(FTAs)的偏好然而,无论白宫在未来四年成功谈判多少自由贸易协定,它都不会具有多边TPP的相同网络效应这种双边方式不会给美国带来领先优势在亚太地区编写区域贸易和商业规则的作用大多数成员国,特别是日本,投入了相当大的政治资本来克服反对推动TPP前进的结果因此,退出TPP的决定进一步破坏了地区对美国信誉的看法尚不确定白宫是否会重新谈判和重新包装TPP,或者其他成员国是否会继续进行所谓的“ TPP-minus-one“选择如果没有TPP或某些变化,亚太地区更有可能推进区域全面经济伙伴关系(RCEP)这项拟议的多边贸易协定包括十个东南亚国家联盟(ASEAN)成员与澳大利亚,中国,印度,日本,韩国和新西兰一起出现的情况值得注意的是,RCEP不包括美国作为参与者,并将在制定区域贸易规则方面给予中国一定的作用 - 这些规则肯定不如美国的标准严格

TPP也不太有利于美国的利益建设桥梁在最好的情况下,与日本,马来西亚和越南的双边自由贸易协定以及确保更有利的与中国的互惠贸易关系对美国停止印度 - 亚太地区和欧亚中心地区的地缘经济游行几乎没有作用

这是因为仅贸易协定对中国的转型潜力的反应不足和不匹配一带一路(OBOR)倡议,也被称为丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路通过广泛的能源,交通和通信基础设施项目网络,一带一路寻求整合大片亚洲,非洲和中东成为一个以中国为中心的经济秩序,推动中国更大的地缘政治和战略利益

一带一路由中国领导的亚洲基础设施投资银行(AIIB),中国丝绸之路基金和中国的国家政策银行以及中国令人印象深刻的军队提供资金

现代化和海军扩张,一带一路和亚洲开发银行是新兴的以中国为中心的inf领域的战略构建基地事实上,中国利用其经济杠杆(胡萝卜和大棒)通过参与,胁迫和联盟分裂来塑造美国盟友和伙伴的行为许多美国在亚洲的盟友和伙伴越来越依赖中国经济而依赖美国安全提供者 经济与安全之间的这种根本紧张关系促使中国周边的小国采取“对冲策略”来平衡与华盛顿和北京的关系,而一些人最终选择与中国“合作”,因为实际或感知的权力平衡继续发生变化

中国的青睐这些趋势带来的风险是,美国的盟国和合作伙伴 - 例如泰国和菲律宾 - 可能会增加与中国的国防和安全关系,因为与中国的经济相互依存加深所以该怎么做

房间里的大象是华盛顿必须通过自己的区域基础设施倡议直接回应中国的地缘经济战略然而,美国在国际竞争力方面落后 - 全球十大全球工程和建筑公司中有七家也缺乏华盛顿促进全球基础设施发展的“整体政府”方法,并没有单独为这一倡议提供充分资金的政治意愿为了克服这些限制和局限,华盛顿应该与东京一道领导一项协调的战略举措,共同汇集资金,技术和促进印度 - 亚太地区及其他地区基础设施项目的专业知识应邀请其他美国盟友和合作伙伴参加,例如澳大利亚,印度,新加坡和韩国

值得注意的是,日本一直在拥有多年最近,东京在中国启动了一项为期五年,耗资2000亿美元的基础设施计划2016年亚洲开发银行1000亿美元的创始资本化增加了一倍 - 这是一项艰巨而低估的努力,面对中国的地缘经济攻势,与日本肩并肩,将发出一个强有力的信号,表明美国将继续保持领导地位并致力于亚太地区投放“美国”首先“意味着继续在亚洲维持一个开放,稳定,安全和繁荣的以规则为基础的秩序因此,白宫必须投入必要的政治和金融资本来对抗中国的地面游戏然而,如果白宫选择误入歧途经济民族主义以牺牲一致的地缘经济战略为代价,美国在过去70年中失去了它及其盟友在亚洲建立的大部分风险Jeremy Maxie是Strategika集团亚太区的合伙人他在@jeremy_maxie发了推文

2016-12-01 10:26:06

作者:韶噼