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中国2017年工作报告:香港,台湾和全球秩序的变化

官方言论的微妙变化可能会对政策制定产生重大影响中国最高立法机构全国人民代表大会(NPC)于上周末启动年会,这些会议期间的提案,信息和信号有助于辨别中国在国内和国内的优先事项

外交2017年全国人大是比平时更受关注的焦点;不仅像往常一样会制定具体的政策,更重要的是,今年晚些时候中共十九大宣布党的领导层动摇全国人大明年将制定新的国家领导阵容

接下来的五年每个人都在关注今年的会议,以了解这些变化将如何发挥的线索政府工作年度报告,中国版的美国国情咨文报告,通常由中国总理在全国人大为观察员提供了难得的机会,可以对中国优先考虑的主要工作领域进行制表和评估在这次演讲中,中国观察家通常关注中国的年增长目标,投资政策和军费开支

但是,人们也应该警惕中国对香港和台湾政策的变化及其对国际秩序和国际体系的言论与李克强总理的报告相比较在2015年和2016年,描述这三个问题的语言略有变化这些对中国官方言论的修改将产生深远的影响首先,这是北京首次对政府工作出现“香港独立”态度李先生以非常明确和坚定的语调说,香港独立的概念无处可去

这一评论是对中国特别行政区近期事件的反应根据香港中文大学(香港中文大学)进行的民意调查)2016年7月,当“一国两制”承诺在2047年到期时,有174%的人支持或强烈支持香港的独立,另有576%的人有点反对或强烈反对这一想法

此外,在15至24岁的人群中几年前,那些赞成这个想法的人达到了392%的高峰,只有大约26%的人站在对立面营地“香港独立”是一个相对较新的术语,但有一种危险的趋势,自2014年以来的一系列街头抗议活动后,这一概念越来越被接受占领中心运动更糟糕的是,两名立法者承诺忠诚于“香港独立”去年他们宣誓就职时,中国使用了一个非常恶劣的条款所有这些事件都显着地让北京感到不安在不到三周的时间里,香港将从三名候选人中选出新的首席执行官北京别无选择

在一年中最引人注目的政治演讲中,为香港独立画出了底线这表明北京高度关注独立问题,并将努力确保那些支持独立的人不会在这方面占上风

未来几年第二,在台湾,这是过去三年工作报告中第一次提到“一个中国原则”自从李开始发表讲话“我们将彻底执行我们在台湾的主要政策并坚持'一个中国原则'”后,李在今年的政府工作报告中表示,自台湾第一位女性领导人蔡英凯以来,两岸关系恶化-wen,去年5月上台执政北京的期望与台北的保证之间存在明显的差距从北京的角度来看,蔡英明应该明确排除台湾独立,要么赞同“1992年共识” - 双方同意北京和台北之间的谅解对于“一个中国”的想法 - 或公开表明海峡两岸属于“一个中国”,使用替代术语蔡,而是一直表示她将保持现状但拒绝支持1992年的共识

各种演讲和采访北京已经不信任蔡,部分是因为她是“特殊的国家关系”的创造者李登辉执政期间的理论此外,她与美国总统唐纳德特朗普的电话,加剧了北京担心蔡的保证完全是双重的 北京还担心,在她的领导下,台湾可能会以更加秘密和灵活的方式追求独立,例如,推出旨在消除中国影响的“去中国化”政策所有这些担忧加在一起迫使北京重申其“一个中国原则”政府工作报告第三,这是近年来中国总理表示中国将坚定地维护多边体系的权威和有效性的第一份工作报告

这一立场可能是对美国新任总统唐纳德特朗普对美国总统的态度的反应

多边主义“美国第一”的学说很可能意味着美国将在未来几年单独行动或双边行动,这是美国总统巴拉克•奥巴马(Barack Obama)对多边主义的重大转变特朗普已经就多边机构“联合国”发表了一些贬低性言论具有如此巨大的潜力,但现在它只是一个人们的俱乐部“特朗普去年发了一条推文,在安理会批准了一项谴责以色列在约旦河西岸和东耶路撒冷的定居点的决议后,他向联合国发起了谴责

他还签署了一项行政命令撤回来自12个国家跨太平洋伙伴关系(TPP),这是奥巴马亚洲政策的关键这一举动也表明,美国已经结束了跨国贸易协定的时代,这已经定义了全球经济数十年

相反,特朗普表示他将罢工众多双边交易面对反多边主义情绪的这种增加和企图扭转全球化趋势,李肇星重申中国对多边主义的立场今年早些时候,中国外交部长王毅在第53届慕尼黑安全会议上表达了类似的立场,称多边主义是一个维护和平,促进发展,解决全球问题的有效途径,习近平主席亲自交付今年早些时候在世界经济论坛达沃斯会议上对全球化的强有力捍卫这些政府工作报告的变化可能看似微不足道,但它们反映了中国最高领导人的思想,并可能在未来几年产生深远的影响

中国对香港和台湾的政策及其对美国的战略,应该更加关注中国外交部长和总理在未来几天举行的两次新闻发布会

韩泽是一名二年级硕士生

北京大学国际研究他曾在国务院清华布鲁金斯中心和发展研究中心实习

2017-06-01 09:26:08

作者:乜揿逦