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外资下降趋势难以扭转

主页 | 评论 外资下降趋势难以扭转 2000-10-02 Tweet 打印 分享 评论 电邮 (自由亚洲电台所有的评论只代表评论员们个人的观点

) 中共的改革开放政策,已经实施了二十二年,中国经济取得了长足的发展

这一经济增长来自于许多方面,一个至为关键的动力,是外资

按当局自身的说法:支撑了中国经济半边天

积极而大规模地引进外资,据说是当年邓小平从新加坡学来的绝招

优惠政策、巨大市场潜力和低廉的劳动力,构成外资青睐中国市场的独特魅力

在长达十几年的时间里,中国一直是吸引外资的第二大国,仅次于美国之后

在九十年代中期,中国引进外资一度达到年平均400亿美元的高峰

但自那以后,外资进入中国的趋势却转为下降

尤其一九九八年起,伴随着外贸进出口急剧下滑,每年引进的外资数量更是达到了二十年来的谷底

外商对中国投资环境的看好程度,也逐渐下降,外商的投资倾向,将中国列到位于英国之后的第三

今年以来,在外贸回升的同时,外资进入中国的情况,表面上看来似有所回升,在厦门举行的中国第四届投资洽谈会上,一举引进协议外资七十一亿多美元,看上去成绩骄人

然而,短暂而有限的回升,却掩盖不了外资下降的大趋势

尽管有中国西部开发的诱人前景,尽管当局施尽浑身解数,在去年首八个月比前年同期减少引进外资12.8%的基础上,今年首八个月,共吸引外资228亿美元,又比去年同期减少了7.9%

外资下降,原因有几个方面: 其一,有关研究资料显示,外资的流向正从中国向其他亚洲国家转移

这是因为,进入中国的外资,主要集中于沿海地区,而沿海地区的工业成本已经高于一些东南亚国家,中国廉价劳动力和土地等资源优势逐渐丧失,而让位于那些经济正在起飞的东南亚国家,如越南、菲律宾等国;经济特区不特,优惠政策不优,已经使外商意识到,最初的甜头已经成为过去

中国西部虽然开发在即,但由于长期的东西部不平衡发展,西部的消费能力极其有限,基础设施也很不完善,也很难让外商觉得有利可图

其二,投资环境的恶化,和投资政策的善变而不明确,导致外商望而却步

比如,外商在中国投资,不仅受到中国中央政府政策变化的影响,还受到各地地方政府不断出笼的“土政策”制约

又比如,对台湾商人的政策,中方便数月内数变,从吸引到打压,又从打压到拉拢,令人眼花缭乱

而今,许多外商认为,中方现行的投资政策更有利于合资企业的中方,而不利于外方

外方抱怨,他们不能与中方在同一个水平上公平竞争

而可以预见的是,在中国加入世贸组织三、五年内,或更长时期,世贸组织的例行规则还无法在中国真正兑现,更难以取代中国自行划定的界限

第三,进入中国的外资结构也发生着变化,从以欧美为主的资本,转为以亚洲国家为主的资本,尤其亚洲的新兴经济体,如韩国和台湾,在国内劳动力成本暴涨的压力下,将把一些劳动密集型产业就近转移到中国,这类资本对欧美资本的取代,将使外资在数量上呈现小型化

从而缩小中国市场上外资的比例

所有这些,都表明,外资进入中国的下降趋势业已形成,一时难以扭转

(以上是自由亚洲电台特约评论员陈劲松作的评论

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2018-10-09 10:01:08

作者:毋谫兄